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推进注册制改革倡导技术型监管7z

2019/06/15 来源:金昌信息港

导读

推进注册制改革 倡导技术型监管01:21:09 ??来源:财经 ??“推进股票发行注册制改革,是2015年资本市场改革的头等大事

推进注册制改革 倡导技术型监管

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“推进股票发行注册制改革,是2015年资本市场改革的头等大事。”在刚刚结束的2015年全国证券期货监管工作会议上,证监会主席肖钢透露了注册制的初步方案。

注册制是资本市场一项“牵牛鼻子”的系统工程,也是证监会推进监管转型的突破口。注册制改革关键是一放一抓—下放审批权,抓紧事中事后监管。对于审批权力,可谓“想说放弃不容易”。但是随着注册制改革的推进,证监会砍向自己权力的“大刀”也不得不落下。

肖钢在会上坦承,由证监会对新股发行“管价格、调节奏、控规模”,虽然短期有稳定股指和投资者心理的作用,但却不利于市场自我约束机制的培育和形成,甚至造成市场供求扭曲,对中长期股市发展不利。

在肖钢看来,注册制大致有四项基本特征:企业拥有发行股票筹集资本的天然权利;实行以信息披露为中心的监管理念;各市场参与主体归位尽责;实行宽进严管,重在事中事后监管。

“股票发行注册制改革总的目标是,建立市场主导、到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市制度。”肖钢称,推进注册制改革可能影响投资者对股市扩容的心理预期,一些企业可能出现高价发行,一些公司质量不高和欺诈发行的风险加大等。对此,证监会在推行改革时将坚持“循序渐进、稳步实施”的原则。

肖钢在会上透露,面对权力的下放,有人习惯于审核而不想放,有人担心风险失控而不敢放,监管人员和被监管对象,不少人在等待观望,甚至感到迷茫、困惑。

但是,证监会还是要大幅精简行政审批备案事项,抓紧研究制定权力清单和清单。按照“法无禁止即可为”的要求,在证券期货市场外商投资领域探索建立负面清单。

一方面是技术提升,一方面是人力倾斜。据肖钢透露,今年上半年证监羊癫疯是怎么引发的会将在白癜风毛孔变黑证券期货业全面开展一项名为酒泉癫痫病治疗那家好“两个加强、两个遏制”(加强内部管控、加强外部监管,遏制违规经营、遏制违法犯罪)的专项检查。

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